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“臣自光绪十四年初执户部以来，惟感蒙圣主倚畀之隆，每于公余之际，反复筹维，即为国理财，自当通盘筹划，计出万全，方为国家久远之图。

现值国家元气未充，时艰犹巨，政多丛脞，民未敉安，兴业未半，诸事待举。然部库空虚，若多事并举，用度浩繁，过于铺张，恐有始基不慎之虞，正所谓欲兴利转以滋害，贻误曷可胜言。计惟有在诸事中，择其最要，逐渐举行，持之以久，力戒虚糜，以求实际。而次第之事，宜当认真布置，徐徐图之，待府库充盈之时，再行续办，如此诸事得以相济，经费可以周转，百姓可得生息。

自光绪十年上谕大治水师以来，数年间广筹方略，悉心经理，行之以渐，虽靡费千万，然终有所成。依北洋前奏，海军之战备，就渤海门户而论，已有深顾不摇之势，畿辅根本之地，颇现久远可恃之象。且今海疆无事，海军之事，似可稍缓。且陆防亦为国之根本，今勇营积弊日深，军锋转弛，非至计也，亟应整顿。加以武备多系旧式，款项支绌，似宜另图改建，汰弱留强，归并训练，方能得力。

故臣奏请南北洋购买枪炮船只机器暂停两年，待限满后再行藉资弥补。并一体裁汰不堪用之勇营，所省价银，解部充饷，如此措置较周，府库之虞，犹可解免，可为持久之方。”

张佩纶轻声读着手中这封状元手笔的《请停购船械裁减勇营折》，连串的字符从他的口中倾泻而出，最后化作了面上紧蹙的双眉和眼中浓浓的阴霾。

釜底抽薪！拔本塞源！

丁汝昌的呼吸一下子变得粗浊起来，他瘦削清矍的脸一瞬间涨的通红，而一双原本平放在两膝上的手也开始微微颤抖起来。

“中堂……”，丁汝昌开口了，“我北洋海军自光绪十年以来，数年间所添之舰不过‘致、靖、经、来、平’5船，即便加上原有之‘定、镇、济’及‘超、扬’，也不过10船而已。照外国海军例，尚不成一队！且其中‘超、扬’2船归国已有10年，其船上的机器、锅炉等多已不堪再用，若再不更换，恐两船已不可恃矣！”

他强压着满腔的怒火，继续道：“且我‘北洋’其余之八远舰上的机器锅炉亦多有老旧，各船上的炮械也多为旧式，八舰之上，竟无1门是新式之快放炮！而倭寇这几年来厉兵秣马，如任大人在《日本兵备略：海事篇》中
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