自元月登基以来，刘华先后颁布了《重商诏》、《促农诏》、《劝学诏》三大圣旨，本来他还想发个《罪己诏》检讨一下自己和蒙古军队以前的罪行。但是左思右想，发觉自己政治经验还是有点幼稚。民心难料，作为外族军队入侵，杀了这么多人，绝对不可能*一封检讨书，就能改变民众的仇恨。与其自作多情弄出一个起不到任何作用的检讨书，不如给老百姓一些实实在在的好处，否则只能让民众认为自己矫情和无聊，而且也会让蒙古将士埋怨自己自讨没趣。

他把农业税降为二十税一（5%），毕竟从后世的统计来看，就算中国有八亿多农民，农业税才占了国民生产总值的百分之四点几，在现在工商业不发达的情况下，可能占得了10%左右。既然对各地百姓心怀愧疚，所以就把农业税降低，好让百姓得以休养生息。一类区的各等地都分完了，还是有20%左右的当地无地百姓没分地到土地。大部分受朱熹等腐儒宣传的“父母在，不远游”思想影响，宁愿呆在本地受穷，也不愿背井离乡，气得刘华暗骂“愚蠢至极”。虽然一部分农民在分地后还是没有土地，但起码降税后财主、地主也会水降船低，跟着降一点下来。否则农民都跑到边疆去了，谁来给他们当佃农呢？

同时，刘华把商业税从原来南宋政府五税一（20%）降成十五税一，以促进天国领地内的商业繁荣。当时就有姚枢、刘秉忠等受儒家“重农抑商”思想腐蚀的少数大臣反对，但满朝文武现在不是有矿山，就是有商铺，所以对降税都非常支持，最后连姚枢等人回家都被夫人臭骂一顿：“老东西，你自己要假清高，可不能让家人陪你喝西北风！降税后咱家那些作坊、商铺不是又能多赚钱了吗？”

至于《劝学诏》倒是很顺利地通过了，对于教育这等大事，大部分官员还是支持的，除了铁哥这个“铁公鸡”。每年要从他财政部拿上千万两银子，比割他肉还心疼。

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大统元年3月初，皇宫书房。

“参见大哥！”末哥、忽都、忽必烈、阿里不哥4兄弟，被刘华叫到书房密谈。

“各位兄弟，为兄让你们来，准备商量一下出兵印度征讨花刺子模余逆的事情。”刘华说道。

“大哥，现在春播刚过，粮草青黄不接，还是等到秋收以后吧！”忽必烈建议道。

“大哥，是您御驾亲征吧？让小弟跟着您去！”忽都眼中满是憧憬。

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