第四卷 神州飘摇 第七章 帝王心兄弟之情

“爱卿一番心意朕甚慰之……。() ”咸丰说到这看了看朝中众人，叹声道：“正如爱卿所言，礼部、理藩院同在议政之列，厚此薄彼非人君所为，既然如此，以朕看还是效仿世宗所法，在两部之外另新建一衙门用来专署此事吧。 ”

“皇上圣明！”肃顺露出惊喜的表情，立即应道：“皇上此言令奴才茅塞顿开，奴才为此事一直左右为难，只想着究竟是由礼部为首还是以理藩院为首，但恰恰从未想到以世宗之法解决。 奴才愚钝，今得皇上一言点醒，真如拨开云雾一般……。 ”

“呵呵，肃爱卿不必过谦，朕此为也只不过是效仿世宗祖制而已，其实朕心中并无十足把握，只是随口一说罢了，爱卿认为真的可行否？”

“当然可行！”肃顺神态严肃地答道：“新建一衙门对此事有大利，不属六部行列，独立与外，直接处理外务，亦可入议政之列。 何况又免去了礼部与理藩院之间的争执，实为大善之举。 ”

咸丰笑道：“好！既然肃爱卿也这么觉得，那此事就依如此办吧。 ”

肃顺趁热打铁连忙应声，并问道：“皇上，奴才以为这新衙门既然是用来专署外务的，是否可以总理各国通商事务衙门为名？除了接管礼部与理藩院外司之责外，亦可并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆等各处事务，整合其一。 更便于一应处理。 ”

“嗯，此意甚好，朕准了。 ”咸丰没有丝毫犹豫，一口答应下来。

突然的变化让所有人都惊愕当场，肃顺与咸丰地一对一答摆明了就是早商量好的，这一下不仅是和珅，就连其他人都傻了眼。

肃顺一派是又惊又喜。 心头暗暗盘算着这次能从其中夺得多少利益在手，倭仁那些人是目瞪口呆。 虽然不甘心理藩院外务之权旁落，却又无可奈何。 恭亲王奕訢等人面露警惕，轻声交头接耳，打算从中分得一杯羹，而和珅却如惊雷在耳边炸响，呆立当场。

肃顺这手不可谓不毒，先借着他的手提出新建衙门一事。 并连消带打地一揽子把其余权利都抓了过来。 尤其是他后面提出的并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆等各处事务建议，实在是釜底抽薪之举。

中国对外通商以五大通商口岸为主，但太平天国之乱，实际尚在运行的通商口岸只存天津、上海两地。 天津临靠京城，由于政治因素，一向比不
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