文县。
坐落于太乾边境地区，由于地处交通要道，这里商贾频繁，人烟兴旺。
原本应该是这样。
但是，映入项生眼帘的。
却是一个矮小的土城墙，城门处，几个无精打采的士兵正倚靠在城门上呼呼大睡。
城门墙上，贴着十几张通缉令，正随风不停地摇摆。
更让项生难以置信的是。
城门口，滞留了大量的百姓。
他们或坐或躺，仿佛一具具躯壳一般，铺满了文县城门。
当他们听到马车声音之后，很自觉的从地上爬了起来，默不作声，不约而同的让出一条道路，让马车通过。
如今在文县，能有马车的，哪个不是达官显贵。
小民百姓，谁敢不让。
但是，这让项生感觉却不太舒服。
虽然说自己以前一直以成为人上人为目标。
但是，自己那种目标是指在物质和经济上超越他人。
而不是像现在这样，人格上高于他们。
更不是让他们像牲口一样，看到扬鞭之人只能默默承受。
项生唤来了牛荣。
“这些都是什么人？为何在城门口不进城？”
“回大人，他们应该是这附近的流民，咱们文县地处太乾边境，这周围常年战争，很多百姓为了躲避战祸，都会来文县。”
“既然到这里来了，为何不进城啊。”
“当然是进不起啊，文县有个规定，除非是商贾之人，否则其他人进城一律要缴纳入城费。”
项生听后便是眉头一皱：“入城费？朝廷规定的缴纳税务中有这么一项吗？”
“大人，这是文县自己定下的规定。”
项生听到牛荣如此解释，内心更是升起了一丝不悦。
流民本就是来逃难的，如今还不让入城。
项生打量了一下躺在城外的流民，基本上都是老弱妇孺。
难怪即便是如此行事都没有激起民变。
马车一路来到了城门口处时，那呼呼大睡的士兵才被马车声音给惊醒了。
随即，拿着手里的长枪，喝住了项生他们的马车：“站住！你们是干什么的？”
还没有等项生回答。
那士兵目光已然转移到了跟在马车一边的牛荣身上。
这群士兵，做其他的不一定行，但是，看通缉犯却丝毫不会差。
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