在政治和外交方面，何俊才没有已经浸淫了多年的蒋介石厉害。蒋介石很明白地知道大文豪胡适在要援助这方面一点都不在行，也许让他去讲讲学，写写文章还可以。蒋介石明白了何俊才的意思后，略微思考了一下，然后大笔一挥，原本就待在美国的中国银行董事长宋子文再次参与到争取美援的工作中来。

在这个时候美国对于二战的态度已经大有改变，抱着门罗主义的人逐渐变少，中立法也受到了许多议员的挑战。1940年12月17日，罗斯福总统发表讲话，提出美国可以借出军火，并用生动的比喻加以说明：假设邻居失火，我只能把浇园的水龙带借给他去灭火，而不应让他事先付钱买这条水龙带，待火灭后邻居原物送还即可。他还说：“美国必须成为民主国家的兵工厂。”1941年3月11日，参、众两院通过的《租借法案》经罗斯福签署后正式生效。法案授权总统可以以出售、交换、转让和租借的形式向被认为其防御对美国安全具有重大意义的国家提供武器、军用物资、粮食等任何军需品。

《租借法案》的通过彻底埋葬了中立法，让英国、自由法国和中国，这几个深陷战斗的国家欣喜不已。要知道在这之前，盟国（尚未正式缔约）和轴心国的物资生产是严重不对称的，有了美国这个尚未受到战乱影响的经济强国加入，情况就大有不一样了。

不过已经制定了“先欧后亚”策略的美国人，首先的援助对象是放在了英国。而对中国的援助采取了谨慎的态度，其援华的最低目标是维持中国抗战不致崩溃，最高限度是不致引起日本对美国采取报复行动。

不过这次苏联跟日本签订中立协议显然对大片国土被日本人占领的中国非常之不利，所以这次罗斯福得好好考虑一下如何继续鼓舞起中国人的士气，不至于投降了日本人。要是那样的话，恐怕日本人就会更快地“南下”了。

宋子文就在这个关键的时刻出现了。宋子文现在是四大家族中“宋家”的代表人物，跟战国时代的商人吕不韦一样，宋家在民国时候进行了非常成功的政治投资。宋氏三姐妹，宋庆龄成为国母，爱国爱民，万民景仰；宋美龄嫁给蒋介石，权势显赫，呼风唤雨；宋蔼龄联姻孔祥熙，善于积财，富甲天下。

1941年初，宋子文在美国就建立了中国国防供应公司。这个公司的职员大部分都是美国人，罗斯福总统的叔叔fredericdelano受宋之邀，成为公司主席。有了这些关系，在争取美援的时候，似乎某些压力有所减轻。

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