刘协一路穿过莺莺燕燕的西苑门廊，观赏鸟语花香的同时，也在暗自寻思如何处置西凉军的问题。

从李儒那里得到的消息，这董卓号称二十万西凉军，这次带了九万西凉来此，其中有五万乃西凉铁骑，五万先头部队已经驻扎在三十里开外，其中三万铁骑两万辎重部队。

另外其他西凉军随后就到，九万西凉军，五万战骑，代表什么？代表五万训练有素的骑兵和战马。足足五万战马！想必得几个诸侯加在一起才有如此多的骑兵战马。

董卓这次不光送了神兵利器的大礼，而且还送了这么多军队来。照这些礼物来看，即使董卓不是他的一个政治上的重要工具，估计他刘协也不会立刻杀了董卓。

虽然这些西凉军暂时都不是自己的。可是自己可以借用朝廷的力量将这些军队接收了，挂名依然是董卓西凉军，但是却需要进行一系列的整编和重新委任才可放心使用，毕竟西凉军乃是董卓凑从凉州带来的，凉州乃彪悍之地，所出之人，要使用好也要倍加谨慎才行。

如何整编西凉军是的大事，刘协知道不可能一下子摆得平，相对于自己当初比较了解的警队和军队的体制对于如今的部队也不太适用，只能作改编。

原来的西凉军的名字是不能改的。所以刘协打算以他自己陈留王的名义，从内部比武考试选拔等军职，这样新选拔出来的军官才会因此感谢刘协，从而更加听命于刘协，至于原来的那些伍长和十长等等一样要参加选拔，如果成绩好，可以提升官职，如果成绩不好，便需要综合考察，贬职或者暂时留任，以待看以后建功在行判断。

当然，这些制度也需要有几元本来隶属西凉的大将来支持，如今董卓手下李郭二将以及董卓的弟弟董旻，已经被刘协关押起来了，其余还有华雄，樊稠，张济，牛辅等人。至于其他人倒是不好说，万发所化身的李儒跟牛辅的关系还是不错的，毕竟牛辅也是董卓的女婿。

牛辅娶的是董卓的大女儿，董卓的大女儿比起那董二小姐来说还是贤良许多，可是牛辅与李儒一样，虽然有几分本事，但那几分本事并不够提上大将的层次，主要还是靠和董卓这层亲戚关系，所以牛辅必须搞好和董卓的女儿的关系。同为女婿的李儒，却能够搞定那彪悍的出名的董二小姐，他牛辅怎能不取取经，镀镀金。所以一来二去，两人关系最好。

靠着李儒的关系，拿下牛辅，想必不成问题，而其他人刘协并没有见过，万发平时也与他们交往甚少，对他们的脾气秉性并不熟悉，所以只能等刘
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