就在冲绳岛战役还没有完全结束的时候，裕仁天皇已经充分意识到了日本战败的不可避免，他急忙找来熟悉外交事务的老臣近卫文磨，准备让他和苏联方面进行谈判，斡旋战争形势[ww 我搜小说网]

“战争已经到了最后之决定性阶段……”近卫文磨坐好之后，裕仁便急不可耐地先开了口这次拜谒与往常十分不同，首先，没有人在旁边侍立，并且按照惯例近卫文磨应该先行问候天皇玉体健康，可是这回裕仁却自己先开了口，由此可见他内心的惶恐之情“时至今日，战争如果再继续下去，只能徒增国民痛苦在此期间，中小城市也要遭受米军飞机轰炸每思及此，悲痛欲绝，故而这几日朕一直寝食难安……”

近卫文磨是突然被裕仁召见，匆忙来到皇宫的，当他赶到皇宫的时候，内大巨木户幸一对他说，天皇准备让他担任委托苏联斡旋和平谈判的特使，出使莫斯科

“很遗憾，事态最终发展到了如今这种地步，但是无论如何朕都希望能够早日结束战争爱卿，你对此如何看待？”裕仁满怀期待地问道

近卫文磨立刻回答道，陆军方面举出具体数字说对战争前景抱有充分自信，而海军方面则不这样认为“国民中间也抱有两种不同看法，有人认为依靠天皇陛下总能够有个出路，但是抱怨陛下您的人也在与日俱增在这种时候我想有必要早日结束战争”

“如此说来你也主张尽快讲和过些天朕也许将派你作为特使前去苏联，爱卿需要早作准备”裕仁满意地嘱咐道

“当此之时，只要圣命一下，微臣自当舍命完成重任”近卫文磨曾经担任首相的时候，裕仁说过要和他苦乐与共，现在该是苦乐同享的时候了

委托苏联进行和平斡旋是在5月底举行的最高战争指导会议上面决定的，最高战争指导会议由首相、外务大臣、陆军大臣、海军大臣、参谋总长、军令部总长6个人组成而让苏联出面进行斡旋的建议则是由外务省提出来的，外务省的官员认为如果战争以日本失败而告终，那么苏联和美、英将形成对立，苏联肯定不愿意看到日本被美、英两国占领[ww 我搜小说网]因此有可能为日本而介入***在这次最高战争指导会议上面，小日本对苏联做出了重大让步，他们决定向苏联方面返还南库页岛，让出于岛的北半部放弃日本海北部渔业权，承认对旅顺、大连的租借，使伪满洲国中立，让出北满铁路权利，开放轻津海峡等等陆军方面因为在东北的关东军如今兵力空虚，害怕苏联参战，所以对于这个计划极力赞成，外务省方面对此也
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