关西设置都察院以监察天下，形成了一个以道御史在外，给事中在内的监察网络，可以让官员的贪腐、渎职得到极大的遏止。

但还是那句话，刘岱从不相信所谓的人心。

不论是督御史、道御史，还是给事中，说到底都是官僚，他们的监察归根结底还是官僚内部的自我监督。

后世那位伟人曾经说过：一切的问题都是阶级问题。

虽说官僚众多，性格、地域、出身、阶层、职位都是千差万别，很难做到团结一心，但归根结底，他们都是官僚，在某些利益上是高度一致的。

所以刘岱认为，除了他们自我监督的内部监督之外，还需要另外一个阶层来从外部监督他们，这样的话，就好像一把达摩克利斯之剑，时时刻刻悬在他们头上，让他们不敢肆无忌惮。

在这汉末三国时代，向后世大天朝那样搞全民监督肯定是行不通的，刘岱思考许久，想到了大明那威名赫赫的天子亲军——锦衣卫。

绣春刀、飞鱼服，成为当时将门子弟最高的荣耀。

刘岱脑海中回忆着前世关于锦衣卫的记忆。

锦衣卫，前身为朱元璋于洪武五年所设立的亲军都尉府，掌管仪鸾司，专门掌管朱元璋的仪仗和侍卫。

洪武十三年，胡惟庸案爆发，因为御史台已于先前裁撤，大理寺和审刑司还未成立，仪鸾司顺理成章的介入卫外司法事务，发挥了极为重要的侦缉作用。

经此一事，朱元璋切实尝到了特务政治的甜头，于是在洪武十五年，他将“亲军都尉府”改为锦衣卫。

当然，这并非只是简单改了个名字，同时，朱元璋还给予了锦衣卫“掌直驾侍卫、巡查缉捕”的特权。

这意味着锦衣卫可以不经过相关机构，不走相关流程，可以直接侦察，甚至可以直接逮捕和审讯。

他们一切行动都是直接向皇帝负责，文武百官根本无权过问。

这个特权，是非常致命的。

有这个特权，理论上锦衣卫不需要任何证据就能够直接把你拘捕，就可以随意逮捕皇帝以下的任何人，包括但不限于文武百官、皇亲国戚，完全凌驾于国家司法之上。

更致命的是，在逮捕之后还可以进行秘密审讯，审讯之中，什么大记忆恢复术都只是小意思，拶指、上夹棍、剥皮、舌、断脊、堕指、刺心、琵琶等几十种，随意挑选。

最重要的是，锦衣卫所做的这一切，都是完全合法的！！

当然刘
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