“……边疆之患，非兵不强，非将不勇，实乃‘粮道’之患。千里馈粮，士卒半饥。故，治边之道，不在‘运粮’，而在‘产粮’……”
好！一针见血！
卢远放下茶杯，坐直了身体，继续往下看。
越看，他的心跳越快。
越看，他的呼吸越是急促。
当他看到策论中关于设立“边疆农垦司”，由户部垂直管理，绕开地方行政，直接考核钱粮绩效时，他的手忍不住抖了一下。
“嘶……好手段！”
这完全避开了地方官僚体系的掣肘和贪腐！
直接把权力收归中央，却又用“农垦”的名义，避免了兵部和地方督抚的激烈反对。
当他看到那精妙的“三代长租权”和“子弟入监”的激励制度时，他几乎要拍案叫绝！
这哪里是空谈！
这分明是把人性、利益、律法、制衡，都算计到了骨子里！
他一口气读完了整篇策论，包括后面附带的详尽的物资预算、人力规划和三到五年内的产出模型。
每一个数字，都合情合理。
每一个步骤，都清晰可行。
读完最后一个字，卢远颓然靠在椅背上，额头上已满是汗水。
他闭上眼睛，脑海中却掀起了惊涛骇浪。
这些年，他和同僚们，甚至他的顶头上司户部尚书，都在做什么？
他们在为一笔笔烂账争吵，在为增加几成还是减少几成的预算扯皮，在朝堂上为了各自部门的利益互相攻訐。
他们就像一群蒙着眼睛的驴，围着一个破磨盘打转，却从未想过，可以直接打一口新井！
而这份策论，就是那口井！
“学生，一个学生……”
卢远喃喃自语，眼中爆发出前所未有的光芒，“究竟是何方神圣，能有如此经天纬地之才！”
他将策论紧紧攥在手中。
不行。
这份策论，必须呈给陛下！
立刻！马上！
但他强迫自己冷静下来。
他只是一个六品的户部主事，人微言轻。
这么直接递上去，很可能被顶头上司刘尚书直接扣下，当成是他自己邀功的资本。
甚至会被政敌攻蟊，说他好高骛远，哗众取宠。
必须等待一个时机。
一个能让这份策论，绕开所有中间环节，直接呈现
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