京师紫禁城，崇祯九年二月的北京还很冷，街上十分萧条，小商小贩都没有多少，一副冷冷清清的样子，丝毫不像一个大国的都城。
建极殿内，内阁首辅温体仁、次辅王应熊，兵部尚书张凤翼，户部尚书侯恂等重臣肃立，但与往日沉重的气氛不同，今日众人眉宇间都带着一丝轻松，太监王承恩正高声朗读着来自滁州前线的捷报：
“……阵斩贼首摇天动，迫降混十万马进忠，击溃闯贼高迎祥主力，斩首两万余级，俘获十余万……贼众胆寒，南京危局得解……”
龙椅上崇祯皇帝朱由检紧绷了数月的脸上终于露出了难得的、真正称得上是愉悦的笑容，自登基以来，流寇肆虐，愈剿愈炽，像这般干净利落的大捷，实在是久违了。
两月前得知二十万流寇南下他着急了数日都没睡好，每天就守在御案附近等着下面把最新的奏疏送来。
“好！好！卢象升果真是国之干城！没有辜负朕的期望！” 崇祯的声音都洪亮了几分，“王承恩，将这份捷报明发天下，让四海皆知，王师浩荡，跳梁小丑，终难成气候！”
“奴婢遵旨。” 王承恩躬身应道。
崇祯兴致勃勃地看向廷下诸臣：“卢象升建此奇功，该如何褒奖？诸位先生议一议。”
首辅温体仁率先出列，含笑奏道：“陛下圣明，卢象升忠勇可嘉，用兵如神，此役大涨我大明威风，重挫流寇气焰，臣以为，当从重褒奖，可加太子少保衔，赐莽玉，赏银币，以彰其功，并激励前线将士用命。”
次辅王应熊、兵部尚书张凤翼等也纷纷附和，建极殿上一时间满是颂圣和赞扬卢象升之声，仿佛之前的种种担忧和掣肘都从未存在过，崇祯听得连连点头，心中畅快无比。
然而，就在这一片祥和气氛中，卢象升紧随捷报之后呈上的一份关于剿寇全局的战略奏疏，被送到了御案上。
王承恩开始朗读奏疏的主要内容，卢象升认为每次都是贼寇势大之后才增兵，没有一个官员不是被动应付，军队到了才商议粮饷，兵力集结了才申请军费，时时刻刻都面临危险局面。况且申请了也未必够用，导致军士投靠贼寇反而成了敌人。
这八年多以来接连不断请求来的兵力，反而壮大了贼寇的党羽，长期积累使用的军饷，恰好资助了盗匪，总督、理饷官员应当有专属的军队和专用粮饷，请求调遣宁夏、甘州、固原的军队归属总理，蓟辽、关宁的军队归属理饷官，在山林地带流窜的贼寇，骑兵不擅长攀爬作战，可再调遣
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