建初二年（公元77年，丁丑年）
春天，三月甲辰日，东汉朝廷撤走了伊吾卢的屯兵，匈奴又派兵守住了这个地方。
永昌、越巂、益州三郡的军队，以及昆明夷的卤承等人，在博南攻打哀牢王类牢，大获全胜，把类牢给斩杀了。
夏天，四月戊子日，章帝下诏让因楚王刘英、淮阳王刘延案件而被流放的四百多家返回原籍。
章帝想要给几位舅舅封爵，太后不同意。正好赶上大旱，有些谈论政事的人认为这是因为没有封外戚的缘故，有关部门就请求按照旧例封爵。太后下诏说：“凡是谈论这事的人，都是想讨好我来求福罢了。以前王氏五侯在同一天被封，结果黄雾弥漫四方，也没听说有及时雨来回应。外戚地位尊贵显赫，很少有不覆灭的；所以先帝谨慎防范舅舅们，不让他们处在关键重要的位置，还说‘我的儿子不应当和先帝的儿子一样’，现在有关部门为什么要把马氏和阴氏相比呢！况且阴卫尉，受到天下人的称赞，宫中的侍从到他家门口，他连鞋子都来不及穿就出门迎接，这就像蘧伯玉一样恭敬；新阳侯虽然性格刚强，稍微有点不讲道理，但他有谋略，能据理谈论，在朝堂上一时无人能比；原鹿贞侯，勇猛又诚信；这三个人，是天下少有的大臣，谁能比得上啊！马氏比阴氏差远了。我没什么才能，从早到晚都忧心忡忡，常常担心违背了先后的规矩，有一点小过错我都不放过，日夜不停地说，可亲属们还是不停地犯错，办丧事、修坟墓，又不能及时察觉，这说明我说话没人听，耳朵眼睛也不灵通啊。
我身为天下人的母亲，自己穿着粗布衣服，吃饭不追求美味，身边的人也只穿帛布，没有香料、美玉之类的装饰，就是想以身作则。我以为外戚们看到会伤心并自我约束，结果他们只是笑着说‘太后向来喜欢节俭’。之前我经过濯龙门，看到外戚家来问安的人，车多得像流水，马多得像游龙，奴仆穿着绿色的套袖，衣领和袖口洁白干净，再看看为我驾车的人，差得太远了。所以我没有斥责发怒，只是削减了他们一年的费用，希望能默默地让他们内心感到羞愧，可他们还是懈怠，没有为国忘家的忧虑。了解臣子的莫过于君主，更何况是亲属呢！我怎么能对上辜负先帝的旨意，对下损害先人的德行，重蹈西京外戚败亡的灾祸呢！”太后坚决不同意封爵。章帝看了诏书后悲伤叹息，又再次请求说：“汉朝建立以来，舅舅们封侯，就像皇子封王一样。太后确实心怀谦虚，可为什么唯独不让我给三位舅舅加恩呢！况且卫尉舅舅年纪大了，两位校尉舅舅又
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