从建武六年（公元30年 庚寅年）到建武十一年（公元35年 乙未年），共六年时间。
建武六年春天，正月丙辰日，刘秀把舂陵乡改为章陵县，让这里的百姓世世代代免除徭役，待遇和丰县、沛县一样。
吴汉等人攻下朐县，杀了董宪和庞萌，长江、淮河、崤山以东地区全部平定。将领们回到京城，刘秀摆酒设宴，对他们进行赏赐。
刘秀长期为战事所苦，又考虑到隗嚣已经送儿子到朝廷侍奉，公孙述远在边境，就对将领们说：“暂时先把这两个人放在一边，不用管他们了。”于是让将领们在洛阳休息，把士兵安置在河内，还多次给隗嚣和公孙述送信，告诉他们事情的利害祸福。
公孙述多次给中原地区发文书，宣称自己有称帝的符命，想迷惑众人。刘秀给公孙述写信说：“图谶里说的公孙，指的是汉宣帝。取代汉朝的人姓当涂，名字里有个高字；你难道是那个叫高的人吗？你还把手掌上的纹路当作祥瑞，王莽那一套有什么值得效仿的呢！你又不是我的乱臣贼子，只是仓促之间，大家都想趁机成就一番事业罢了。你年纪也大了，妻子儿女都还弱小，应该早点做个决定。皇位这东西，不是靠武力就能争来的，你还是多想想吧！”信的落款写着“公孙皇帝”。公孙述没有回复。
公孙述的骑都尉平陵人荆邯劝公孙述说：“汉高祖从军队中崛起，好几次兵败被困；但每次军队打散了又能重新聚集，受伤好了又继续战斗。为什么呢？因为勇往直前就算死了但能成就功业，也比退缩然后走向灭亡强啊！隗嚣遇到好时机，割据雍州，兵力强盛，士人归附，威名震慑崤山以东；后来更始帝政治混乱，又失去了天下，百姓都伸长脖子盼望新主，四方局势瓦解，隗嚣却不在这个时候趁着危险和胜利去争夺天下，反而退一步想效仿周文王，尊崇儒家经典，结交宾客隐士，停止战争，用谦卑的言辞侍奉汉朝，还感叹自己就像周文王再次出世一样！结果让汉朝皇帝解除了关中、陇地的忧虑，专心向东征伐，现在已经占据天下的四分之三；再派使者去离间，召集那些心怀二心的人，让西州的豪杰都心向崤山以东，那汉朝就能占据天下的五分之四；要是再出兵攻打天水，隗嚣肯定会溃败，天水一平定，汉朝就能占据天下的九分之八。陛下您凭借梁州这块地方，对内要供奉皇室，对外要供应三军，百姓愁苦困顿，受不了上面的命令，恐怕会发生像王莽那样内部自行崩溃的变故啊！我有个愚笨的计策，觉得应该趁着天下人对您的期望还没有断绝，豪杰还能被招纳引诱，赶
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