晁错的建言与汉文帝的举措
晁错又接着说：“皇上您招募百姓迁移到边境来充实边防，让屯守戍边的事儿更省事，运输物资的费用也减少了，这真是对百姓的大恩惠呀。下面的官员要是真能领会您这份厚意，奉公守法，照顾好那些迁移过来的老弱之人，善待年轻力壮的人，团结他们的心，不欺负克扣他们，让先来的人生活安乐，都不想老家了，那其他贫民就会羡慕，从而乐意前往。我听说古代迁移百姓，会考察当地阴阳是否调和，尝尝水泉的味道，然后规划城镇、设立里巷、划分住宅，先盖好房子，置办器物，这样百姓来了有住的地方，干活也有工具可用。这就是为什么百姓愿意轻易离开故乡，积极前往新的城邑。还会安排医生、巫师，用来救治疾病，举行祭祀活动，让男女能成婚，生死都有人照顾，死后坟墓也能挨在一起，大家一起种树养殖，房屋也完好安全。这样就能让百姓喜欢他们所处的地方，有长期定居的心思。
“我还听说古代在边境县邑设置防御敌人的制度，让五家组成一伍，伍有伍长；十个伍长组成一里，里有假士；四个里组成一连，连有假五百；十个连组成一邑，邑有假候。这些人都是从邑里挑选出来的贤能之才，他们能保护大家、熟悉地形、了解民心。平时在邑里就教百姓射箭的方法，战时就教导百姓如何应对敌人。所以内部卒伍训练有素，对外军政就能稳定。让他们习惯这种生活，不要随意迁徙，小时候一起玩耍，长大了一起做事。夜里打仗听到声音就能相互识别，足以相互救援；白天打仗互相看得见，足以相互认识；彼此之间的友爱之情，足以让他们为对方拼死效力。像这样，再用丰厚的奖赏鼓励，用严厉的刑罚威慑，那大家就会前赴后继，勇往直前。迁移来的百姓要是没有强壮的体魄和才能，那就只是浪费衣服粮食，派不上用场；就算有才能，要是没有好的官吏管理，也还是徒劳无功。皇上您拒绝和匈奴和亲，我猜他们今年冬天可能会南下。要是能狠狠地整治他们一次，就能让他们终身留下创伤。想要树立威望，最好在秋天匈奴人开始南下的时候动手；要是匈奴来了却不能把他们困住，让他们得意洋洋地离开，以后就不容易制服他们了。”
晁错这人性格严厉、刚直，又苛刻，凭借能言善辩得到太子的宠信，太子府上的人都叫他“智囊”。
公元前168年，也就是癸酉年，这一年冬天十二月，黄河在酸枣县决口，向东冲垮了金堤，东郡征调大量士卒去堵塞决口。
到了春天三月，朝廷废除了关卡，出入不再需要
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