李诚转身去安排的时候，周正清走到窗边，看着楼下越聚越多的围观群众。
有人在拍照。
有人在录视频。
有记者扛着摄像机在警戒线外大声喊着“请问治安局对此事有何回应”。
周正清攥紧了拳头。
回应。
他能怎么回应。
说治安局已经尽力了但拦不住一个农民工。
说法官受贿该杀但只能由法律制裁不能由私人处决。
说请大家相信官方，官方一定能把凶手绳之以法。
这些话，他自己说出来都觉得讽刺。
走廊里忽然传来急促的脚步声。
一名通讯员小跑过来，手里拿着一份刚打印出来的红头文件，脸色严肃。
“周队，省里刚发来的紧急通知。”
周正清接过文件，扫了一眼，瞳孔猛地一缩。
文件抬头印着红色大字：关于成立国家异常事务应对中心的决定。
正文很短，但每一个字都像是钉子，狠狠砸进他的眼睛里。
“自即日起，撤销各省市异常事务特派员制度，成立国家异常事务应对中心，直属大肃政院政务委员会，统一指挥全国超凡事件监测、研判、预警、处置工作。”
“韩启明任中心主任，授副总警监衔，有权调动全国范围内一切武装力量应对重大超凡威胁。”
“中心下设作战部、情报部、科研部、训练部、善后部五大部门，从全国抽调刑侦、特种作战、心理学、生物学、物理学等各领域专家，即日起赴京报到。”
“各军区特种大队抽调骨干，组建‘利刃’联合特遣支队，隶属中心作战部，首批编制三千人，配备最新研制的针对超凡者非致命性抑制武器。”
“各省市设立分中心，由中心垂直领导，不受地方管辖。”
“立即将宋朝案列为全国头号督办案件，责成中心与全罗省分中心联合侦办，限期缉拿归案。同时全面复查宋朝案背后涉及的腐败问题，无论涉及到谁，一查到底，绝不姑息。”
周正清看完文件，抬起头，发现自己的手在发抖。
不是因为害怕。
是因为这张纸上的每一个字，都代表着他之前想都不敢想的权限。
统一指挥全国武装力量。
调动三千人特种支队。
垂直领导，不受地方管辖。
这是把超凡事件当成
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