听完李德胜主席看似不经意的一番话，陈皓不知怎么回答，虽然他早已有一个成熟的想法，可这是他一贯不对外公开的机密，那就是由社民军出面直接干预越南以及东南亚各国的民族独立解放进程，然后扶植东南亚各国的代理政权，但以社民军军队实际加以控制东南亚各国，暂时以联邦制的形势维系在南华人民共和国的体制下。

在陈皓看来，要实现他的伟大政治抱负，采用联邦制的好处显而易见。

首先，这个政治理念容易为东南亚各国的土著居民接受，特别是越共领导人胡志明等人已经承认，一旦越南获得民族独立解放，将会正式以主权国的身份加入南华人民共和国。

这里须得说明一下，联邦制度下，一般以两种情形存在，一是联邦，二是邦联！

实行联邦制的国家，是几个小邦联合起来形成一个更大的国家，这个国家享有完整的主权，其联邦成员可以通过继续增加新的小邦加入而扩大。因而联邦既像小国那样自由和幸福，又像大国那样光荣和强大。它实现了力量和自由的统一！

像前世的美国、德国、印度和俄罗斯，它们就是这样典型的联邦制国家，由若干成员如共和国、州或邦组成的一个全新的主权国家。

而实行邦联制的国家，则有着与联邦明显的不同，它是多个具有主权的国家组成的联盟。主要是为了达成军事、贸易以及其他目的而形成的一种联合。像前世英国人在面对蓬勃开展的亚非拉民族独立解放运动时，为了维系大不列颠日不落帝国的脸面承认各殖民地独立而捣鼓出来的英联邦，就是一种邦联国家。还有苏联，虽说是一种苏维埃联盟，其实说穿了，也还是一种邦联国家。

而现在，陈皓要建立一个南华人民共和国——当然，他的野心远不止于此，但目前看来，东南亚地区是他第一个要实现的目标。以目前的情况看，要实行纯粹主权的联邦制，显然不现实。虽说有红警基地做支撑，可以暴兵从而达到实际控制的目的，但是这样的国家看似强大，而实际上不能让各联邦成员真心归附，一旦将来自己去世，红警基地将会处于无人可制的状态，这个看似统一的国家恐怕迟早会有土崩瓦解的一天。

这绝不是危言耸听！

历史上蒙古人创建的横跨欧亚大陆的大元帝国，最终土崩瓦解，与蒙古人建立的一系列大肆分封的制度不无关系，与其说大元帝国是一个朝代，还不如说是一个类似联邦的四个汗国军事同盟——在蒙古人的军事高压下，汉人、女真、契丹、维吾尔、阿拉
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