汉兴平元年岁末，汉献帝刘协移驾颍川许县。

次年，经随驾大臣商议，刘协改元建安。时值公元一九五年，比历史上的建安年号提前了一年时间。

三月，袁尚带着青州大小官吏参加迎春和主持了春播。

去年末，袁尚跟文丑所部回到邺城复命，说明朝廷跟皇帝的情况。袁绍对于迎接皇帝这件事本来就出于犹豫之中，袁尚虽然没能带回皇帝，但带来了刘协的嘉奖诏书跟封赏。冀州高层间或惋惜或庆幸，但他们对刘协移驾许县这已定事实只能接受。

袁尚使用郭嘉的妙招，将孔融调到刘协身边，换来了钟繇这个干才。钟繇一旦出任北海太守，过不多久袁尚就将他调到身边。经过岁末年初这段时间，袁尚将青州的军务政务都重新统合整编。

其中田丰还是出任别驾从事，国渊出任治中从事，郭嘉出任兵曹从事，王修出任部郡国从事。其实这时州长官的从事所管理的事物，大都是由州牧分派，他们是州长官的助手，受重用程度也由州牧喜恶决定。孙乾、田豫分担簿曹、主簿、假佐等袁尚私人书佐和助手的职务。

军务方面，经过几次大战，袁尚等人精选出六万青州常备兵，除去分守各地的兵卒，袁尚可以应急调动的有三万青州兵。剩下十多万预备兵都归地方军户管治，也就是分到青州各地实施屯田和服劳役。

骑兵方面，在洛阳收降了近两千西凉铁骑，除去不愿归降的和残弱，剩下了一千骑。洛阳之战损失的骑兵也各自在预备兵中补充，原先三千乌桓突骑，两千近卫骑，两千青州精骑的编制没有改变。如此袁尚就拥有了八千多骑兵，在这时除了鲜卑乌桓和西凉地方军阀，袁尚的骑兵数量可谓仅次于袁绍。

乌桓突骑和凉州铁骑被编制在一起。独立成建制，只听从袁尚调度，张辽、弥力担任正副统帅。太史慈统领两千青州精骑，不再独立成建制，而是被调去配合步卒的军阵作战。

两千近卫骑还是由赵云统领，补充进各支骑兵中的精锐。命名为骁骑营。骁骑营中兵卒有西凉兵、乌桓兵、鲜卑兵、冀州兵、青州兵，都是袁尚军中最精锐者，其战力更居各支骑兵之首。

在三万可以应急调动的青州军步卒中，袁尚也挑出精锐者扩充自己的近卫。总共有八千多的兵卒被编成近卫军，分成四营，由许褚、典韦、徐晃、田豫四人各领一营。他们平时领兵拱卫袁尚，遇到战事又可以分去出作战。

剩下虎卫、狼卫也被固定为各自四百地编制。经袁尚不遗余力地配合。史
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