其实在中国共产党内部，早就知道鬼子要打美国。

只是对于鬼子发动战争的具体时间是那天、几点，掌握得不那么精确而已。

所以，中国共产党的对内对外政策早就开始进行调整了。

从1941年初开始，由于日伪对抗日根据地实行大规模的残酷“扫荡”，抗日根据地明显缩小，财政经济极端困难。

这个事情就得紧急讨论了，寻找对策，要不然就要玩不下去了。

在11月召开的陕甘宁边区第二届参议会第一次会议上，当时米脂县参议会议长、开明士绅李鼎铭等11人便有针对性地提出了“精兵简政”的主张。

李鼎铭的意思是，抛弃“多兵论”，树立“精兵论”，裁减部队番号，充实连队建设，淘汰老弱，精简人员，裁并机构。

李鼎铭这个建议一提出来，差一点让人家当特务抓起来。

怎么的，想不要八路军，共产党，你是什么居心？

眼看就要没命，幸好大头目不怎么看外国书，爱看给中国皇上看的参考书，上边对“精兵简政”之类的事例有很多，他看懂了。

于是“特务”翻身成了功臣，1941年12月17日，中共中央发出《关于太平洋战争爆发后对敌后抗日根据地工作的指示》，提出必须普遍地实行“精兵简政”。

“精兵简政”的命令传达到了平西根据地，沈擒龙之流欢欣鼓舞。

当初沈擒龙和李骥就是因为看到他们几十个人要保护地方政府的上千人，折腾得晕头转向，每次都让鬼子追得屁滚尿流。

沈擒龙和李骥的几次大功，都是因为保护了路上遇到的被鬼子追赶的干部得到的。

沈擒龙他们这些有点头脑的人对这些事情早就有意见，还没得天下呢，就跟人家鬼子似的，装得象正规机关似的，干活的没几个，管事的一大帮。

几个小兵侍候一堆主子，那有能力抵挡鬼子。

结果鬼子一扫荡，每次都能打死几个什么科长、部长的。

如果真正论起战果来，鬼子打死的中国的大佐以上军衔的军官数不胜数，那是相当有成绩的。

难怪鬼子老是对占领中国有信心，人家连你们这么大的官都灭了多少，肯定距离胜利不远了。

现在终于要把那些没用的官都清理下去了，沈擒龙他们这些人当然非常高兴。

精兵简政首先是精简人员，裁并机构。

在精简人员方面，首先是政府
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