时令已进入隆冬季节，即便是素来风平浪静的渤海湾，到了此时也不免有些风高浪急，波涛汹涌。

葫芦岛基地内，中华民国海军海军一号人物，一直坐镇指挥的国防次长、海军上将萨镇冰眉头紧锁，心事重重。

自中日交战从山东一隅演变成东北边境大战后，气氛陡然紧张起来。在山东前线吃了老大一亏的小鬼子不但出动4个师团意图报复，而且还将大批海军主力舰艇倾巢派出，以泰山压顶之势朝渤海湾方向袭来。

经过两次整肃之后，中国海军一共确立了4个基地，从北到南分别为秦皇岛－葫芦岛，上海高昌庙、浙江舟山岛和福建三都澳。但四个基地之间的情况千差万别，舟山基地是即将得到大发展的骨干基地，将会取代上海高昌庙的地位，但目前仍处于前期建设状态，不要说各种海军设施，便连一般港口设施都只进行到了土方阶段，压根就不能使用。三都澳基地则还处于规划论证阶段，所有的计划都处于图纸之上，能够实际担负启用的，只有秦皇岛－葫芦岛和高昌庙一线。

高昌庙虽然前清时节是海军的主力基地，又有江南船坞作为依托，但在秦时竹和萨镇冰等人的眼中，并不是一个理想的场所。一来，上海是何等人多眼杂的地方，又是租界林立的场所，稍有举动都在各国眼皮底下；二来，上海是远东最大的商港，军民混杂，无论进出港还是演练，都有不便之处，施展不开；三来，上海远离北中国政治中心。加上四周省份刚刚经历了“三次革命”，在政治上并不是一个理想的场所。

于是，除了小部分老旧船只在高昌庙附近修缮外，中国海军的全部主力都云集在秦皇岛－葫芦岛一线。

方便是固然是方便了，但问题亦随之接踵而来。

在山东战事中被海军鱼雷艇偷袭得手的日海军吃了大亏之后，将秦皇岛－葫芦岛一线视为眼中钉、肉中刺，除了出动军舰攻略南洋——主要是德属太平洋诸岛外，集中力量戒备这个方向。情形已不是20年前甲午时候的光景了。那时候中日海军多少还是棋逢对手的格局，日本人断然不敢如此放肆，但此消彼长，经过20年地飞速发展，此时的日本海军已是世界第四的可畏力量，不要说武装力量，就是吨位总数都是中国海军的10倍开外。面对这样一个庞然大物，要战而胜之简直是难以完成的奢望。

当然。日本人也打不过来。葫芦岛毕竟不是北洋水师原来的刘公岛，不但背靠中国军事武装最强大的陆军集团——国防军两个中央师，而且在德国工程师帮助建设下
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