十二月壬辰日，大司空宋弘被免职。
癸巳日，刘秀下诏说：“之前战事不断，国家费用不足，所以实行十分之一的田租税。现在粮食储备逐渐有所积累，下令各郡国按照旧制，收取现有田地租税的三十分之一。”
各位将领从陇地撤下来后，刘秀命令耿弇驻军漆县，冯异驻军栒邑，祭遵驻军汧县，吴汉等人回军驻扎在长安。冯异带领军队还没到栒邑时，隗嚣乘胜派王元、行巡率领两万多人下陇地，还分派行巡去夺取栒邑。冯异得知后，立刻带兵疾驰，想要抢先占据栒邑。将领们说：“敌人兵力强盛，又正处于得胜的势头，咱们不能跟他们正面硬刚，应该把军队驻扎在合适的地方，慢慢再想办法。”冯异说：“敌人来到边境，因贪图小利而得意忘形，就想进一步深入。要是他们拿下栒邑，三辅地区就会人心动摇。进攻的一方力量容易损耗，防守的一方则相对有余。现在咱们抢先占据城池，以逸待劳，这才是取胜之道。”于是冯异悄悄前往栒邑，进城后关闭城门，放倒军旗，停止击鼓，偃旗息鼓地等着。行巡不知道情况，依旧疾驰赶来。冯异趁他毫无防备，突然击鼓、竖起军旗杀出。行巡的军队惊慌失措，四处奔逃，冯异乘胜追击，把他们打得大败。祭遵也在汧县打败了王元。于是北地的豪强耿定等人都背叛隗嚣，向刘秀投降。刘秀下诏让冯异进军义渠，冯异又击败了卢芳的将领贾览以及匈奴的奥鞬日逐王，北地、上郡、安定等地都投降了。
窦融又派他弟弟窦友上书说：“我有幸托身为先皇后代的亲属，家族几代人都担任俸禄二千石的官职，我又暂任将帅，镇守一方。之前派刘钧去坦诚地表达我的心意，自以为已经毫无保留地把心底的想法都讲出来了，以后不会再有任何隔阂。但皇上的玺书里却大力提到蜀地公孙述和您三分天下的局势，还说到任嚣、尉佗那样割据的计谋，我看了心里实在难过。我窦融虽然没什么见识，但还知道利害关系和顺从与叛逆的分别。我怎么能背叛真正的旧主，去侍奉奸伪之人；废弃忠贞的气节，去做颠覆国家的事；放弃已经成就的基业，去追求没有希望的利益呢。这三种事，就算去问一个狂夫，他都知道该怎么选择，我怎么会不明白呢！我特意派弟弟窦友到朝廷，亲口陈述我的一片赤诚之心。”窦友走到高平的时候，正好碰上隗嚣造反，道路不通，于是就派司马席封从小路去给刘秀送信。刘秀又派席封回去，给窦融、窦友写了回信，对他们的抚慰非常优厚。窦融就给隗嚣写信说：“将军您在国家遭遇困难、形势不利的时候，坚守节操，一心侍奉朝
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